靜(jing)壓磚機(ji):2015年安徽(huī)省棚戶(hù)區改造(zao)實施辦(ban)法

靜(jìng)壓磚機(jī) :2015年安徽(hui)省棚戶(hu)區改造(zào)實施辦(ban)法 

 　　安徽(hui)省省住(zhu)房和城(chéng)鄉建設(shè)廳 省财(cái)政廳，根(gēn)據《國務(wu)院關于(yu)加快棚(péng)戶區改(gai)造工作(zuò)的意見(jian)》(國發〔2013〕25号(hao))、《國務院(yuàn)辦公廳(tīng)關于進(jin)一步加(jiā)快棚戶(hù)區改造(zao)工作的(de)通🌈知》(國(guó)辦發〔2014〕36号(hao))、《安徽省(sheng)人民政(zhèng)府🐅關于(yú)2015年實施(shi)33項民生(shēng)工程的(de)通知》(皖(wan)政〔2015〕1号👉)和(hé)《安徽省(sheng)🛀🏻人民政(zhèng)府辦公(gōng)廳關于(yú)加快推(tuī)進☂️棚戶(hù)區改造(zao)工作的(de)通知💋》(皖(wǎn)政〔2013〕44号)等(deng)規定，現(xiàn)就做好(hǎo)2015年棚戶(hu)區改造(zào)工作制(zhì)定如下(xia)實施辦(ban)法：

　　一、總(zong)體目标(biāo)

　　2015年完成(chéng)棚戶區(qū)改造330518套(tao)(戶)，其中(zhōng)城市棚(péng)戶區325717套(tao)(戶)，國有(yǒu)工礦棚(péng)♈戶區改(gai)造4372套(戶(hu))，林業棚(peng)戶區改(gai)造79戶，墾(ken)區棚戶(hù)區改造(zào)350戶。基本(běn)🐪建成㊙️150343套(tào)(戶)，分配(pèi)入住96999套(tao)(戶)。

　　二、改(gǎi)造範圍(wéi)

　　(一)城市(shì)棚戶區(qu)改造。城(cheng)市棚戶(hù)區(危舊(jiu)房)，是指(zhi)城市規(gui)📧劃✨區範(fan)👌圍内，簡(jian)易結構(gou)房屋較(jiao)多，建築(zhù)密度較(jiao)大，使用(yong)💋年限久(jiu)，房屋質(zhì)量差，建(jian)築安全(quán)隐患多(duō)，使用功(gōng)能不完(wán)善，配套(tào)🍉設施不(bú)🙇‍♀️健全的(de)區域。包(bāo)括集中(zhong)成片和(he)非集中(zhong)成片棚(péng)戶區改(gai)造、城中(zhong)村改造(zào)等類型(xing)，具體改(gǎi)造範圍(wéi)🔞由各市(shi)、縣人民(min)政府結(jie)合當地(dì)實際合(he)💰理界定(dìng)。禁止将(jiang)因城市(shi)道路拓(tuò)展、曆史(shǐ)街區保(bǎo)㊙️護、文🔴物(wù)修繕等(deng)帶來的(de)房屋征(zhēng)🌈收改造(zao)項目納(nà)入城市(shì)棚戶🏃🏻‍♂️區(qu)改造範(fan)圍。

　　(二)國(guó)有工礦(kuàng)棚戶區(qū)改造。國(guo)有工礦(kuang)(含煤礦(kuang))棚戶區(qū)💋包括位(wèi)于城市(shi)規劃區(qū)内和規(gui)劃區外(wài)，由國有(you)工礦企(qǐ)業實施(shi)改造的(de)棚戶區(qu)。其中，位(wei)于城市(shì)規劃區(qu)内⛷️的，按(an)城市棚(péng)戶區改(gai)造💞給予(yu)補助。鐵(tiě)路、鋼鐵(tiě)、有色、黃(huáng)金等行(háng)業棚戶(hù)區，要按(àn)照屬地(dì)原則納(nà)入各地(di)棚戶區(qū)改造規(guī)劃計劃(hua)組織實(shí)施。國有(you)工礦🏃‍♂️各(gè)級行業(yè)主⁉️管部(bù)門，要加(jiā)強對棚(péng)戶區改(gǎi)造工作(zuo)的監督(dū)指導。

  　(三(sān))國有林(lin)場和國(guo)有墾區(qu)棚戶區(qu)改造。加(jia)快推進(jin)改造剩(sheng)餘國有(you)林場危(wei)舊房和(hé)國有墾(ken)區危房(fáng)改造，力(li)争2015年底(dǐ)前基本(běn)完成改(gai)造任務(wù)。對國有(you)林場之(zhi)外的🐅其(qi)他林業(yè)基礎單(dan)位符合(hé)條件🈲住(zhù)房困🐆難(nán)職工，納(nà)入當地(dì)城鎮住(zhù)房保障(zhàng)體系統(tǒng)籌解決(jue)。

　　三、改造(zao)方式

　　棚(péng)戶區改(gǎi)造實行(hang)實物安(ān)置和貨(huo)币安置(zhì)相結合(he)，由棚戶(hu)區居民(mín)自願選(xuǎn)擇。安置(zhì)住房實(shí)行原地(dì)和異地(dì)建設相(xiang)結合，優(you)先考慮(lǜ)就近安(an)置;異地(di)安置的(de)，要充分(fèn)考慮就(jiù)業、就醫(yī)、就學、出(chū)行等需(xu)要，合理(lǐ)規劃選(xuan)址，盡可(ke)能安排(pái)在交通(tōng)便利、配(pei)套設施(shi)齊全地(dì)段。在改(gǎi)造中可(ke)建設一(yī)定數量(liang)的公共(gòng)租賃住(zhù)房，統籌(chóu)用于符(fu)合條件(jiàn)的保障(zhàng)家庭。要(yao)積極推(tui)行貨币(bì)安置，通(tong)過提供(gòng)政策優(you)惠、規範(fan)操作流(liu)程、優化(hua)交易服(fú)務等方(fang)式，引導(dǎo)棚戶區(qū)居民選(xuǎn)擇貨币(bi)安置，自(zi)主購買(mǎi)商品住(zhu)房。指導(dao)商品住(zhu)房庫存(cún)量較多(duo)的城市(shì)，減少安(an)置房建(jiàn)設規模(mo)，将存量(liàng)商品房(fáng)作爲重(zhong)要的安(ān)置房源(yuan)，促進棚(peng)改與利(li)用存量(liang)房的有(you)效銜接(jiē)。

　　四、保障(zhàng)措施

　　(一(yī))加大财(cái)政資金(jin)投入。除(chú)積極争(zhēng)取棚戶(hù)區改造(zào)中👌央補(bu)🌈助資金(jīn)外，省财(cái)政通過(guo)公共預(yù)算、政府(fu)債券等(deng)多個渠(qu)道加大(da)支持力(li)度。市、縣(xiàn)政府要(yào)根據本(ben)地區棚(péng)戶區改(gai)造目标(biao)任務，通(tong)過公共(gòng)預算、住(zhu)房公積(jī)金增值(zhi)收益、土(tu)地出讓(ràng)收益、國(guo)有資本(ben)經營預(yu)算、地方(fang)☀️政府債(zhài)券等多(duo)渠道安(ān)排資金(jin)，用于實(shí)施棚戶(hu)區改造(zao)。

　　(二)争取(qu)開行貸(dai)款支持(chi)。對國開(kai)行已承(chéng)諾貸款(kuan)的棚戶(hù)區改造(zào)項目，各(gè)地要加(jia)快項目(mù)實施進(jin)度，完善(shàn)有關合(hé)🔞同簽🌈訂(ding)條件;需(xū)要調整(zheng)改造安(ān)置模式(shì)的，要加(jiā)🔱快辦理(li)變更手(shǒu)續，争取(qu)早日實(shi)🔴現項目(mù)的放款(kuan)和用款(kuan)。加快編(biān)制完善(shan)棚戶區(qū)改造配(pèi)套基礎(chu)設施年(nián)度建設(shè)計劃，明(míng)💞确建設(she)範圍和(he)内容，将(jiāng)配套基(jī)礎設施(shī)納入貸(dài)款範圍(wei)争取貸(dai)款支持(chí)😄。

　　(三)确保(bǎo)建設用(yòng)地供應(yīng)。市縣人(rén)民政府(fǔ)應當依(yī)據本地(dì)💰區👨‍❤️‍👨棚戶(hù)區改造(zào)規劃和(he)年度建(jiàn)設計劃(huà)，科學編(bian)制土地(dì)🔱供應計(ji)劃，涉及(ji)新增建(jian)設用地(dì)的要在(zai)年度土(tu)🏃🏻‍♂️地利用(yong)💞計劃中(zhōng)💋優先安(ān)📞排、單列(liè)指标，做(zuo)到應保(bao)盡保😍。省(shěng)裏對列(lie)入棚戶(hu)區改造(zao)年度🚶‍♀️計(jì)劃的項(xiang)目，按照(zhào)有🤩關規(guī)定提前(qián)預安排(pai)下達建(jian)設用地(di)計🔅劃指(zhi)标，不占(zhan)👈用省下(xia)達地🔴方(fāng)的其他(tā)建設用(yòng)地計劃(hua)指标。各(ge)地要🌐提(ti)前做好(hǎo)項目儲(chǔ)備并落(luo)實到具(ju)體地塊(kuài)，充分利(li)用存量(liàng)建設用(yong)地。涉及(jí)新增建(jian)設用地(dì)的，要💚提(tí)前确定(ding)地塊，開(kāi)展土地(dì)征收等(děng)前期工(gōng)作，确保(bǎo)及時供(gòng)💃🏻地。

　　(四)落(luo)實稅費(fèi)減免政(zheng)策。對棚(péng)戶區改(gǎi)造項目(mù)，免征城(chéng)市基礎(chǔ)設施✂️配(pei)套費等(děng)各種行(hang)政事業(yè)性收費(fèi)和政府(fu)性基金(jīn)。對棚戶(hu)區改造(zào)涉及的(de)城鎮土(tu)地使用(yòng)稅、土地(di)增值稅(shuì)、印花稅(shui)、契⚽稅等(děng)，嚴格按(àn)規定落(luo)實減免(miǎn)⭐優惠政(zhèng)策。電力(li)、通訊、市(shì)政公用(yong)事業、擔(dan)保等企(qǐ)業要對(dui)棚戶區(qū)改造給(gei)予支持(chi)，适當減(jian)免入網(wǎng)、管網增(zēng)容☁️等經(jing)營性收(shōu)費，合理(li)降低融(róng)資擔保(bǎo)費。

　　(五)完(wan)善安置(zhi)補償政(zhèng)策。制定(dìng)和完善(shàn)棚戶區(qu)改造補(bu)償方案(an)，要采取(qu)模拟征(zheng)收補償(chang)安置等(děng)多種方(fang)式征詢(xun)棚戶區(qū)居民意(yì)見，加大(dà)信息公(gong)開力度(du)，堅持公(gōng)開、透明(ming)操作，依(yi)法維護(hu)群🍓衆合(hé)法權益(yi)。對經濟(ji)困難、無(wú)力購買(mai)安🈲置住(zhù)房的棚(péng)戶區居(jū)民，可以(yi)通過提(tí)供公共(gòng)租賃住(zhù)房等方(fang)式滿足(zu)其基本(běn)居住需(xū)求，或在(zài)符合有(yǒu)關政策(ce)的條件(jian)下，将其(qi)納入當(dāng)地住房(fang)保障體(tǐ)系中統(tǒng)籌解決(jué)。棚💚戶區(qū)改造安(an)置住♌房(fáng)産權歸(guī)被征收(shou)人所有(yǒu)的，可按(an)商品住(zhu)房确認(ren)産權，各(gè)地可結(jié)合實際(jì)另行制(zhì)定具體(ti)辦法。積(jī)極🈚探索(suo)棚戶區(qū)改造安(an)置住房(fáng)共有産(chǎn)權制度(dù)，允🔞許符(fú)合條件(jian)的城市(shi)低收入(rù)家庭購(gou)買部分(fèn)産權。

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